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湖北举行“金融服务实体经济”新闻发布会

日期:2020-02-14 来源:网络整理 【关闭

  原标题:11月12日湖北举行“金融服务实体经济”新闻发布会

  11月12日,湖北省政府举行“金融服务实体经济”新闻发布会,请湖北省地方金融监督管理局副局长、省金融办副主任陈宽宏,人行武汉分行副行长王兵,湖北省财政厅副厅长钟芝清,湖北银保监局二级巡视员彭绪军,湖北证监局副局长刘昌华出席发布会,解读相关政策,并回答记者提问。

  主持人张修富:

  各位记者朋友:

  上午好!欢迎参加省政府新闻办今天召开的新闻发布会!

  省委、省政府高度重视金融工作,相继制定出台了《关于进一步推进企业上市工作的意见》、《关于做好稳金融工作的实施意见》、《关于金融支持实体经济发展的意见》、《关于实施“百万千亿金惠工程”深化民营和小微企业金融服务的意见》等四个政策文件。为此,省政府政策文件解读走深走实系列新闻发布会第三场,今天特请省地方金融监督管理局副局长、省金融办副主任陈宽宏同志,人行武汉分行副行长王兵同志,省财政厅副厅长钟芝清同志,湖北银保监局二级巡视员彭绪军同志,湖北证监局副局长刘昌华同志,解读相关政策,介绍有关情况,并回答记者朋友的提问。

  下面,请陈宽宏副局长对相关政策文件进行综合解读。

  湖北省地方金融监督管理局副局长、省金融办副主任陈宽宏:

  尊敬的主持人,新闻界的朋友们:

  大家上午好!首先,衷心感谢媒体朋友们对我省金融工作的关注和支持!下面,由我代表本次新闻发布会的牵头单位——省地方金融监督管理局(省金融办)对省政府制定出台的涉及金融服务实体经济的相关政策文件进行综合解读。

  2018年以来,面对全球经济下行压力增大、中美贸易摩擦升级、经济运行环境不确定性增加的复杂经济形势,为深入贯彻党的十九大和全国金融工作会议精神,全面落实党中央稳中求进工作总基调和“六稳”决策部署,省委、省政府确定由省金融办牵头,协调人行武汉分行、湖北银保监局、湖北证监局和省财改厅等部门先后起草提交省委省政府研究,制定出台了《关于进一步推进企业上市工作的意见》《关于做好稳金融工作的实施意见》《关于金融支持实体经济发展的意见》《关于实施“百万千亿金惠工程”深化民营和小微企业金融服务的意见》等四个政策文件。这四个文件紧紧围绕服务实体经济、防控金融风险和深化金融改革三大任务,牢牢把握金融供给侧结构性改革的主线,精准聚焦金融领域脱实向虚、民营和中小微企业融资难融资贵、非法集资和P2P风险外溢等问题,着重从促进金融供给优化结构和金融资源优化配置、提升金融服务效率和水平,推动多层次资本市场建设、推进企业上市融资、扩大直接融资比重,强化金融监管和推进金融风险专项整治等方面,有的放矢地研究制定了一系列具体政策措施,为推动全省金融平稳健康运行,促进实体经济转型升级和高质量发展提供了坚实的政策支撑。

  具体来讲,这四个政策文件突出体现四个特点:一是增强金融有效供给的导向鲜明。鼓励银行业金融机构积极争取总行信贷政策和资源倾斜,扩大增量、盘活存量;充分发挥定向降准、再贷款、再贴现等货币政策工具作用,积极争取扩大地方法人金融机构合意贷款规模,开展省级国库现金管理试点,提高银行业金融机构可贷资金来源;加快融资性担保体系建设,推广4:3:2:1新型政银担合作模式;充分发挥小微企业金融债券、三农金融债券、绿色金融债券对补短板的积极作用,拓展薄弱经济环节的融资渠道;支持金融机构加大对“一带一路”、长江经济带开放开发等国家重大战略以及能源、交通、水利等重点领域和小微、“三农”等薄弱环节的信贷支持力度。二是提升金融服务质量的招数实在。支持金融机构大力开展信贷产品和服务模式创新,积极推进“银税互动”,大力发展应收账款融资,引导金融机构按融资需求与企业开展精准对接,畅通企业融资渠道。开辟票据业务等六个“绿色通道”,推动新增一批首次融资等六个“一批融资”,打通公共综合服务等六个“最后一公里”。支持地方搭建中小微企业转贷应急周转平台,通过“过桥贷”等方式解决过桥融资难题。完善企业上市“绿色通道”制度,通过“一事一议”“一企一策”,提供“一站式”上市跟踪辅导服务,妥善解决上市后备企业历史遗留问题;组建上市服务团队,“点对点”为地方政府和企业提供上市融资政策咨询和专业指导。出台这些措施,目的很明确,就是要全面提升金融服务的便利度,增强广大企业的获得感。三是防范化解金融风险的要求明确。按照坚决打好防范化解金融风险攻坚战、坚决守住不发生系统性区域性金融风险底线的要求,对非法集资、非法校园贷、P2P网贷等5大重点领域金融风险,明确提出了建立风险台账、深入开展排查和减少存量风险、控制增量风险等具体要求,并强调加强对地方法人金融机构业务监管,从严防控潜在风险;构建地方法人银行业金融机构风险预警机制,完善突发事件应急机制;对杠杆率过高的风险企业制定化解风险引导措施,帮助企业化解流动性风险。四是鼓励支持实体经济的措施具体。对加入应收账款融资服务平台的核心企业、小微企业,给予政策、资金、技术等方面的支持;为充分发挥政府性融资担保机构作用,提出建立与当地小微企业贷款增长相适应的资本金持续补偿机制;对符合条件的技术改造、创业担保、新型农业主体等贷款给予贴息。在支持企业上市方面,提高上市奖励资金额度,省级预算安排的各项政策性扶持资金、省级政府引导基金以及项目用地优先向上市后备企业倾斜。在支持发展债券融资和绿色金融方面,作出了对发债企业和中介机构进行奖励,鼓励有条件的地方对绿色债、中小企业集合债等提供增信、贴息或风险补偿等规定。

  四个政策文件既各有侧重,又融成体系,基本勾勒出了新形势下做好我省金融工作的制度框架。2018年11月,省地方金融监督管理局正式组建以来,按照新任务、新要求不断做实新职能、完善工作推进体制机制,主动与中央驻鄂金融监管部门和相关省直部门加强协调,紧密配合,共同推动相关政策措施落实落细落地。一是持续协调各银行机构加大信贷投放力度。按照“四个不低于”工作目标,持续做大信贷总量。今年三季度末,全省本外币各项贷款余额51319亿元,比年初增加5284亿元,同比增长14.47%。国标口径小微企业贷款余额12974.72 亿元,同比增长12.91%;贷款户数61.79万户,同比增加14.58万户。全省企业贷款平均利率5.28%,比年初下降0.17个百分点。其中,小微企业贷款利率为5.78%,比年初下降0.25个百分点,均为中部省份最低。二是稳步推进防范化解金融风险。成立防范化解金融风险攻坚战指挥部,建立成员单位联系沟通机制,指导全省各地和有关部门做好防范化解金融风险各项工作,特别是违法违规金融活动涉稳风险的社会面把控。协调指导全省法人银行机构、法人证券机构开展自查和风险化解。组织协调开展非法集资、“非法校园贷”宣传教育、风险排查、广告清理、专项打击、案件处置等系列工作,有序推进P2P网贷行业风险出清和P2P网贷涉众风险化解。今年三季度末,我省已停业网贷机构107家,其中立案20家;在营网贷机构、借贷余额、出借人数分别较年初下降20%、30%、27%。通过建立债委会和联合授信两项机制,成立银行业债委会105家,涉及债权1176.7亿元,有序推动宜化集团等企业债务风险化解工作。三是大力推进企业上市融资。认真贯彻实施省委、省政府确定的“上市公司倍增计划”,修订完善企业上市“绿色通道”制度和上市奖励实施办法,充分发挥沪深证券交易所服务湖北资本市场基地作用,大力实施上市后备企业“金种子”“银种子”“科创板种子”计划,全力推进企业上市工作。2018年全省新增上市公司9家,创历史最好水平。今年到目前止,全省新增上市公司4家,境内上市公司总数达到105家,位居中部第1,全国第9。还有3家科创板企业通过上交所首发审核,位列中部第1,全国第7。今年前三季度,全省直接融资总额3616.78亿元,同比增长14.93%。其中:债券融资3180.53亿元,同比增长15.15%;境内上市公司通过资本市场累计股权融资283.55亿元,同比增长5%。318家“新三板”挂牌企业实现股权融资5.41亿元,武汉股权托管交易中心共为432家企业完成股权融资2522笔,融资总额超过千亿元。四是加强类金融机构监管。制定出台了《加强地方类金融机构监管工作的意见(试行)》,实行类金融机构监管数据定期报送制度,明确七类类金融机构的监管要求、监管范围、监管重点、监管责任。已完成典当行年审和风险排查,以及融资担保公司、小额贷款公司、融资租赁公司、商业保理公司、地方资产管理公司、交易场所的集中清理规范,并建立了分类评级台账,实施分类监管。联合省市场监管局印发了《关于进一步明确类金融机构监管有关事项的通知》,依托协同监管平台,初步实现类金融机构行政许可、基本信息、行政处罚、抽查检查等信息互联共享,初步构建形成类金融机构市场准入和日常监管联动响应机制。五是拓宽企业融资渠道。以提高民营企业金融服务的获得感和满意度为重点,今年以来,先后制定出台了《关于做好民营企业金融服务工作的实施意见》和《关于加快推进政府性融资担保体系建设的意见》。组织开展了8场政银企对接活动,包括:在有关地市开展5场金融服务“早春行”活动,协议融资近2000亿元;举办“湖北省民营企业融资培训暨银企对接活动”,现场授信融资超过100亿元;举办“一芯两带三区”重大项目保险资金对接会,签订协议总额达600亿元;举办“亲清”政商座谈会暨缓解民营企业融资难题对接会,现场签订融资协议203亿元。开展小微企业应收账款融资专项行动,今年前三季度,全省各金融机构依托平台完成应收账款融资1674笔、金额1434亿元,分别比上年同期增长16.4%、53.7%。督促引导政府性融资担保机构为小微企业和“三农”提供第三方增信服务,全省融资担保行业在保户数9.2万户,在保余额1350亿元,支持“小微”与“三农”业务占全省在保余额的75%。

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