中央军委:军队有偿服务3年时间全面停止

原标题：军队有偿服务3年时间全面停止

京华时报讯 近日，中央军委印发《关于军队和武警部队全面停止有偿服务活动的通知》(以下简称《通知》)，军队和武警部队全面停止有偿服务工作正式启动。中央军委计划用3年左右时间，分步骤停止军队和武警部队一切有偿服务活动。对于承担国家赋予的社会保障任务，纳入军民融合发展体系。

《通知》要求，自《通知》下发之日起，所有单位一律不得新上项目、新签合同开展对外有偿服务活动，凡已到期的对外有偿服务合同不得再续签，能够协商解除军地合同协议的项目立即停止。全面停止有偿服务活动的主要原则和配套措施，对改革经费收支管理办法、研究建立相关岗位津贴制度、各类遗留问题处理办法等进行明确。

《通知》强调，全面停止军队和武警部队有偿服务活动，是一项事关军队建设发展全局的重大政治任务。各级必须强化政治意识、看齐意识、号令意识，严守政治纪律和政治规矩，以高度的政治自觉和强烈的责任担当，闻令而动，大事大抓，确保中央军委的决策指示落到实处。

>>评论 打仗是军队主业偏离会祸患无穷

昨天，解放军报发表评论指出，军队的根本职能是打仗，偏离“主业”祸患无穷。军队吃“皇粮”，应一心谋“打赢”。讲创收、搞“副业”，无异于自毁长城。如果嘴上喊着“强军兴军”，心里想着“挣钱谋利”，心思不在“战场”在“市场”，让“副业”抢了“主业”的位置，必然心有旁骛、分心走神，使命驱动变成利益驱动的最终结果是将不能谋、兵不能战，误党误国。

全面停止有偿服务活动涉及军地多方利益，涉及大量政策制度创新和复杂敏感问题的处理，组织难度大，协调困难多。各级要转变观念，彻底摒弃挣钱谋利思想，把全部心思用在能打仗、打胜仗上。综合运用行政、法律和经济手段，妥善处理各种矛盾问题。

□历史背景 军队医院等都是有偿服务形式

何为军队对外有偿服务？此前，一名军内经济专家曾向京华时报记者透露，军队对外有偿服务利用军队资源保障军队服务的同时，有一些多余的资源可以给社会开放提供有偿服务，利用军队资源保障作战的情况下，适当地对社会开放，主要行业大概有十几项，最典型的是军队医院、军队院校、军队科研机构、军队仓库、码头、文艺产品。

据了解，有偿服务是特殊历史条件下的产物。1998年军队和武警部队停止经商后，暂时保留一些领域可以开展有偿服务活动，在特定时期对锻炼技术队伍、提高平时富余资源使用效率、缓解标准经费不足起到了一定作用。但后来，一些单位有偿服务的摊子越铺越大，投入的精力越来越多，甚至出现违规运行、滋生腐败等突出问题。

□改革进程 全军去年起摸底有偿服务情况

从去年开始，停止有偿服务就一直是中央军委深化改革的一项重大工作。去年4月期间，全军对外有偿服务清理摸底就已全面展开，重点查找擅自对外服务创收、扩大项目范围、乱支乱用收益等问题。军队从事对外有偿服务和创收活动的单位全部纳入清理摸底范围，全面摸清2013年以来军队对外有偿服务和开展创收单位的人员配备、服务项目、经费收支、运行管理等方面，以及存在的各类矛盾问题的底数，准确掌握全军开展对外有偿服务和创收活动的总体情况。

同时，为方便接受部队官兵投诉举报和咨询建议，去年5月初，“全军对外有偿服务清理整顿”专题网站正式上线运行。

习近平主席曾反复强调，有偿服务问题给军队带来的危害不容忽视。去年11月，习近平在中央军委改革工作会议上宣布“下决心全面停止军队有偿服务”。