爱岗敬业当好工会理财人

    她立足本职岗位，注重理论学习和业务学习，在“收足、管好、用活”经费上狠下功夫；她以强烈的事业心和高度的责任感，在工会财务工作的岗位上勤勤恳恳，踏实肯干，恪尽职守，无私奉献；她以对工会财务工作高度负责的精神，充分发挥自身的业务专长，切实将财务管理与服务职工、服务工运事业有机地结合起来；她以任劳任怨，踏踏实实的工作作风，赢得职工的信任、同事的赞扬、组织的充分肯定。近年来，她先后被评为“市先进会计工作者”、“省工会财会先进工作者”、“市优秀共产党员”、“市优秀公务员”等光荣称号；她所领导的财务部连续五年被全国总工会评为“市级工会财务先进单位”。她就是浙江省衢州市总工会常委、财务部长楼小玲。克难攻坚破难题1997年5月，楼小玲调入衢州市总工会，主持财务部工作。当时由于该市企业正在改制，职工人数大幅减少，困难企业增多，加之部分企业领导法制观念不强，工会经费收缴已成为工会工作的难点。

    为解决这一问题，她带领部室人员，深入基层调查研究，采取了一系列措施：她多渠道深入宣传《工会法》，提高企业主法制意识；与财政、审计等有关部门联合下文，进一步明确工会经费拨缴与管理的有关规定；与市审计部门联合开展行政拨缴工会经费审计；建立竞争激励机制，制定机关干部分片包干催缴工会经费办法；创新行政事业单位工会经费收缴办法，委托财政划拨行政事业单位经费等。使全市工会经费收缴保持了稳中有升并逐步走出困境，为工会工作的开展提供了物质保证。2005年，她抓住全总在浙江召开维权工作现场会的契机，适时提出了税务代收工会经费的方案。市委办、市府办下发了《关于切实做好工会维权工作的通知》，明确提出县（市、区）将工会人员经费列入本级财政预算，机关和由财政拨款的事业单位工会经费由本级财政按规定统一足额划拨，其它事业单位和企业由本级地税部门按规定足额代收，使全市工会经费收缴改革进入了新的历史时期。但由于市级工会实施地税代收工作在全省还是第一家，操作难度很大。为落实好文件精神，她从方案的制订到财税、银行各部门的协调，从组织外出学习到宣传手册的编印、收费票据的设计以及企业财务科长、工会主席等各类座谈会的召开，她都亲自提出方案，制定细则，组织实施。那段日子，楼小玲似乎忘记了作息时间表，满脑子都是工会经费“地税代收”！“地税代收”！而协调过程中遇到的反反复复，时时都在考验着她的耐力。在市总工会领导的鼎力支持下，问题一个个解决，困难一个个克服，工作一项项落实。

    在2006年，市总工会本级终于实行了地税代收工会经费，机关及所属事业单位人员工资列入财政预算。随后，在全市6个县（市、区）全面推开。目前，该市已全面实行地税代收工会经费，从机制上解决了经费收缴难题。衢州市属经济欠发达地区，工会经费总量有限，为增强工会实力，需多方筹集资金。楼小玲积极争取地方政府和上级工会的大力支持。她经常到财政有关部门宣传《工会法》和工会工作。2009年底，在财政编制预算时，她因故脚踝骨折，为了工作的衔接，她拄着拐杖到财政有关部门进行沟通，使财政人员非常感动。通过她的努力，近几年财政对工会支持的力度也逐年加大，如住房货币补贴、离退休经费列入财政预算，专项经费逐年增加。到目前为止，工会干部维权资金、劳动竞赛、劳模津贴、劳模表彰、创建和谐企业等10多项专项经费列入财政预算，有力地推动了工会工作和工会的可持续发展。工会干部高兴地说：“楼小玲功不可没！”求真务实抓基础财务工作政策性强，涉及面广，工作具体、细致，来不得半点马虎。如何提高财务工作质量，管好、用好工会经费，是需要经常思考的问题，必须从基础抓起。