麟游县以服务群众为切入点创新社会管理

      当有稳定职业的农村居民在城镇有买房落户的意愿时，只要本人提出申请，县上会按低于市场的价格为其解决住房……

      当农村、社区有人遇到红白喜事时，一旦有上百人聚餐，县食品药品监督部门会按照家庭宴席管理办法，适时安排专人协助事主“赶集”，采购有质量保证的米、面、油等原材料；
      当农村有人遇到宅基地纠纷等“粘牙事”时，当事者只需一个电话，乡镇司法所就会按照“即时见面”制度，派员上门调解，进行法律援助。
 
      这些出现在麟游县的一系列创新社会管理的新举措、新景象，犹如春风拂面，沁人心脾，使当地群众从中不断感受到实实在在的幸福。

      刚过而立之年的田鸿，在周围人眼里是生意场上的“精灵人”，大家估计他手头的积蓄少说也有五十万元上下。但让村上人不解的是，他虽然有钱，但对祖辈留下的那四间破旧厦房却至今都没有“旧貌换新颜”。

      这个“受人笑话”的田鸿是丈八乡饮马泉村农民。他多年前走出学校大门后，在饭馆当伙计，后来又摆过菜摊、卖过水果、贩运过布尔羊，可谓是个“从小卖蒸馍，啥事都经过”的主儿。当记者在九成宫镇见到他时，才知道现在的他是个卖建材的小老板。他说，这些年他在县城一直做生意，家里那十亩地转包出去了，娃娃也在县城念书。因为县上推行了“农村宅基地换保障性住房”等一连串好政策，支持农村居民在城镇购买住房，所以他在正开发建设的官坪新区预购了一套住房和两间铺面。因此，不必再翻修老家的房子了，在县城有个“安乐窝”就行了。

      记者了解到，官坪新区是麟游县投资规模最大的民生项目，更是加快实施统筹城乡发展战略的“头号工程”，它全面建成后可增加城镇人口 2.7万，能有效拉动提升全县的城镇化率。而“农村宅基地换保障性住房”等政策的实施，为麟游农民进城安居扫清了障碍。

      麟游地处山区，由于自然条件较差，全县农村至今仍有数以千计的特困户。这些农户，相当一部分是因病残或天灾人祸而一时不能致富，也有不少是被邻里之间的纠纷所缠身，或是家里有服刑劳教、刑释解教人员。县上领导说：“这是困难户中的特殊群体，这些家庭的动荡因素不消除，他们就难以安心养生，也更不会脱贫。”

      招贤镇某村有两户人家的生产条件都不错，但为宅基地老起纠纷。当别人按时令种烤烟时，这两家人却是“战火”不断，使得老问题还没解决，头破血流的新事件又成了双方“告状”的由头。其实这两家墙与墙的“矛盾距离”不过一尺，只是为“争一口气”而打起了“赌气仗”。了解到内情后，包抓乡镇片区扶贫的县委干部窦恩科便与镇上驻村干部一起，从县上请来法律援助人员，一方面“解疙瘩”，一方面灌输“发财经”。如此，因“赌气致贫”的当事双方终于走上了“和气生财”之路。窦恩科告诉记者，这两家人今年入夏前不仅都多种了三亩地烤烟，各自还养了十几头猪哩。

      原来，县上去年从有关部门抽调干部，组成 100个包村工作组，深入农村重点突击解决影响家庭和睦、社会稳定与和谐的棘手问题，从而形成了一支服务特殊困难群众脱贫致富的“农保姆”队伍。

      4年前，某公司在崔木煤田征地时，将崔木镇北王村村民王某的五间瓦房拆除，一个不稳定社会因素随之出现。

      按当初定的协议，这家开发企业要给王家支付一定数额的补偿费，但由于种种原因，王某不但没拿到钱，而且申请的新庄基也一直未能批复，一家人只好租房子居住。这以后，尽管王家人“磨破嘴皮跑断腿”，但问题就是解决不了。就在这一家人无奈之时，今年 3月 26日，县司法局领导带领法律援助服务中心的工作人员主动登门，为王某分忧解愁。让王某做梦也没想到，她在两天后不仅拿到了补偿金，新的宅基地批复也下来了。王某感叹道：“多亏司法局的同志热心帮助，要不然我得再出远门求助公道了。”“人民调解”、法律援助等“减压阀”的有效运转，使麟游县基本做到了“小事不出村，大事不出乡镇，矛盾不上交”。据统计，去年至今，全县共调处化解各类民间矛盾纠纷 350余起，调解协议履行率达到 100%。