费祎有着很强的个人才能,他过目不忘,学识渊博,他最大的性格特点是无论遇到什么事,他都会泰然自若、处变不惊,即使面对魏国曹爽大军压境,费祎也能从容与蜀汉官员来敏下棋而不慌乱;
出使吴国时,面对吴国士子的语言上的针锋相对,费祎从容不迫,既不会有如自己作为使者的使命,又没有与吴国官吏发生语言冲突,孙权也断定费祎将来会成为蜀汉的股肱之臣;
费祎掌权之后,能在谈笑间处理国家政务,娱乐、工作两不误,董允想效仿费祎的处事风格,结果导致工作延误,不得不感叹费祎过人的才能。
对于蜀汉的政务,费祎虽然遵循诸葛亮留下的治国方略治理蜀汉,但他却不主张对魏国频繁使用武力,专注于休养生息,因此对于姜维北伐,常常进行兵力上的限制。
频繁用兵势必会消耗蜀汉的国力,姜维也常被人指责是在穷兵黩武,因此费祎休养生息的国策是蜀汉非常好的,但另一方面,诸葛亮当初治理的非常好的蜀汉,却又是费祎亲手葬送。
陈寿作《三国志》中评价蒋琬、费祎说:“蒋琬方整有威重,费祎宽济而博爱,咸承诸葛之成规,因循而不革,是以边境无虞,邦家和一,然犹未尽治小之宜,居静之理也。”
陈寿先是将蒋琬、费祎夸赞了一番,但后面马上就对其进行指责。这样的指责还把后来给《三国志》作注的裴松之给搞懵了。裴松之指出,既然陈寿认为蒋琬、费祎“然犹未尽治小之宜,居静之理也”,应该举出具体事例进行说明,没有记载人家不好的事例,却在结尾说人家不好,让人“不知所谓”。
裴松之虽然为注《三国志》作了大量的工作,但还是未能搜集到蒋琬、费祎的反面事例。不过有一个事情,似乎是可以直接指责费祎的不称职。
费祎处理国政轻松自在,不像诸葛亮、蒋琬那样竭心尽力,也许是因为自身才能过于优秀,什么事在他都能轻松应对,这使得费祎便看轻了许多事情,慢慢的,在治理国家上,就开始变得懒散。懒散到开始频繁“大赦”。
大赦就是将全国的犯罪人民,无论罪行大小,全都赦免。这种事在古代很常见,但常见于改朝换代当中,用以庆贺皇帝继承大统,收买人心。但费祎总是无缘无故的,就突然来了一场大赦。
细数蜀汉的大赦次数:223年刘禅登基时大赦,234年诸葛亮去世后大赦,238年刘禅立张飞第二女为皇后大赦,243年费祎为大将军时大赦,246年无故大赦,249年无故大赦,251年无故大赦,254年无故大赦,256刘禅立儿子刘瓒为王大赦,257年无故大赦,258年发现祥瑞大赦,261年无故大赦。
诸葛亮执政期间,仅有刘禅登基时大赦一次,蒋琬执政期间大赦三次,一次是在诸葛亮去世之后,一次是刘禅立皇后,一次是和费祎权利交接后,费祎执政期间大赦三次,史书中都未记载缘由。费祎死后,姜维主要是负责军事,朝政先后由吕义、陈祗、黄皓等把持。
大赦虽然可以表现出执政者的仁慈,得到一定的人心,但是被赦免的人,都是犯罪的人,更感恩戴德的是一群罪犯,这些罪犯曾经有过伤害他人的行为,突然被赦免,就会让这些罪犯得不到应有的惩罚,使得被伤害的人痛心,正义得不到伸张,动摇朝廷的公信力,政治局面不稳定,国家便会从此走向衰败。