千阳县破解群众看病难看病贵问题调查

      李小明今年 5月份身患强直性脊柱炎、脊柱后凸，到广州中山大学第一附属医院看病，医疗费达 3.5万余元，家中变卖家产，负债累累。千阳县合疗办在实地调查后，经过核算报销了 1.14万元，大病统筹报销 2.16万元，自付费用仅 2000多元。“这些钱不只是救了我一个人，而是救了我们一家人呀。家里如今有了发展蚕桑、奶牛产业的本钱，还债、手术恢复治疗也更有信心了。”李小明感慨地说，医药费经新型农村合作医疗经办中心办理后，不到 30分钟，报销的钱我就拿到手里，党的政策真的太好了！”“过去，农民看不起病，‘小病拖、扛，大病等死’的现象很普遍。试点当初，农民也并不看好，有人认为交 10元钱参合，不生病就亏了，不少困难户还明确表示不参合。”千阳县卫生局合疗办负责人介绍说，如今好了，随着新农合医疗制度的不断完善，参加的农民人数不断增加，新农合的筹资水平和补偿比例不断提高，有力缓解了农民“看病难、看病贵”的问题。 2011年，全县参合农民达到 10.95万人，筹集合疗基金 1767.54万元，参合率达 99.4%，位居全市第二。截至 6月底，为全县参合农民住院补偿 4574人（次） 605.27  万元，人均补偿 1323.28元，补偿比例达到  41.1%。同时，在全县 11个乡镇卫生院、 98个规范化村卫生室开展了门诊统筹报销工作。自 2006年新合疗实施以来，全县已累计为参合住院农民报销 39504（次） 3666.02万元，其中补助 5000元以上 683人、 10000元以上的 156人，极大地缓解了农民群众“看病难、看病贵”问题。

      一项项卫生医疗惠民政策温暖着老百姓的心，农妇生孩子自己不花钱，农民生病医疗费也能报账。“去年 5月到今年 6月，全县共有 1019名孕产妇获得 78.7万元住院分娩补助。”千阳县卫生局相关负责人介绍说。“今年 7月，沙家坳乡水泉村的兰晓华在千阳县妇幼保健医院住院分娩，顺利产下婴儿，从入院到出院用了 6天。为了这次住院，家人已经东借西凑准备了 2000元钱，然而，让他们意想不到的是，医院的工作人员告诉他们，住院分娩共花费 923元，新农合报销646元，同时根据农村孕产妇住院分娩补助政策又报销了 273元。也就是说，兰晓华住院生小孩自己一分钱也不用花。兰晓华的妈妈笑着说：“以前，咱农村妇女生孩子，为了省钱，找个接生婆在家就生了；如今国家政策这么好，孕产妇再也不用在家生了。”

      据介绍，千阳县从 2009年开始实施农村孕产妇住院分娩补助政策。孕产妇入院时，由定点机构按补助标准先垫付住院分娩费用，出院时凭相关手续结算，住院分娩除享受新农合报销外，还可以享受国家农免补助，两项补助之后住院患者基本不用自己掏钱了。

      “今年 4月，我开拖拉机犁地时右腿夹伤，在南寨中心卫生院住了半个月院，今天是来复查的，医生说一切正常，让我近期不要干重活就行了。”在卫生院门诊大厅休息的王大爷说，“现在的卫生院环境真好，医生医术又高，收费廉，在这里看病，我们放心、舒心。” 

      在千阳县张家塬中心卫生院，院长指着新建起的二层住院楼说：“这是去年灾后重建项目，国家拨款新建的。前边是门诊楼，设有内、外、妇、儿、中医科、肛肠专科、医技检验室。二楼是住院部， 9个病房。”

      患高血压在这里已经住了 6天院的李大爷对于住院环境十分满意。在他看来，去一趟县医院，来回路费加上吃住，没有三四百块钱下不来，不如安安心心在卫生院看病。

      据悉， 2009年以来，千阳县利用灾后重建项目，总投资 2576万元，为全县 11个卫生院建起了门诊楼、住院楼、宿办楼，并装备 B超、 X光机、心电图机等基本医疗设备，增强了镇卫生机构的诊疗手段和服务质量。全县 98个行政自然村全部以“四室分设”的高标准要求，建起了村级卫生室，实现了村级卫生室全覆盖，目前，村级卫生室里的新农合报销记录、病人信息管理、村民健康档案，都通过电脑已经完成，并全部通过了省、市验收。同时，千阳县通过振兴计划、全科医生培训为基层医院培养了一大批人才，使基层医疗卫生队伍的整体素质得到全面提升。去年 8月份，省卫生厅在千阳县召开了一体化管理工作培训会议，向全省推广千阳经验。“前几年，一间屋子，一个听诊器，简陋陈旧的装备，是不少卫生院、卫生所的‘标配’。现在好了，医院设备增加了，医生的待遇提高了，作为我们临床一线的大夫没有理由不把工作干好。”草碧中心卫生院冯成才院长说。