渭滨区创建经二路非公党建示范一条街工作纪实

　　“中国共产党能够管理好一个拥有13亿人口的国家，借鉴它的管理方法，也一定可以管好一个企业。”“共产党员在企业里是员工的表率。面对急难险重任务，首先顶上去的大都是党员。”“企业建立党支部能够发挥党员的作用，也能促进企业的管理和发展。”

　　眼下，在渭滨区经二路，非公企业家对党建工作的认识越来越深。

　　渭滨区经二路，商铺林立，人潮涌动，被誉为宝鸡的“王府井”。厚重的历史文化积淀让经营者们树立了“无信不立”的商业信条;党建这一“红色引擎”则为经二路商贸核心区非公企业的发展注入了不竭动力。近年来，渭滨区创新“大商圈、大党建”工作思路，启动了经二路非公党建示范一条街创建活动，着力构建集综合服务、党员管理、人才培育、智力支持、维护稳定等为一体的城市党建综合体，走出了一条党建发展有活力、企业经营有动力的新路子……

　　有家的感觉真好

　　37岁的李红在华沙酒楼打工已有 18年了，当有人问起她想不想换工作，她的回答是不。老板贾宝平道出了其中的奥秘，酒楼建立了党支部，党员人数逐年增加，通过支部活动这一载体，丰富了员工业余生活，发展了企业文化，遇到员工婚丧嫁娶、生病住院这类事情，都会由支部牵头表心意、献爱心，有了“家”的感觉，员工自然不会离开。据了解，华沙酒楼目前共有员工 60人，打工时长超过 5年的占六成以上，这与许多餐饮店走马灯似的更换员工相比，令人叹服。“非公经济的发展地位决定了非公党建工作的重要地位。实现非公党建由“单打一”向“一盘棋”的转变，让每个党员找到家，感受到家的温暖，既是我们地方党委的责任，更是我们的义务!”渭滨区委书记张乃卫如是说。

　　经二路商贸核心区总面积 2.5平方公里 ,汇聚了开元商城、宝商集团、聚丰天下汇等大批商业巨头，从业人员 6万多人。这里非公企业组织隶属复杂、行业界限明显、流动党员不断增加，给开展党建工作提出了新课题。“打破原有的党组织关系归口管理模式，实现外埠党建工作本土化，建立党员双重隶属、过双重组织生活制度，是发展非公企业党建的前提所在。”渭滨区委常委、组织部长王国强经过多次调研，得出了这样的结论。

　　渭滨区经过积极探索，形成了“ 1+10+X”非公党建工作体系。“ 1”即建立了由组织、工商、商务、税务及街道社区和非公企业共同参与的非公党建联席会议，定期研究区域党建工作，统筹解决商圈发展中存在的突出问题;“ 10”即精心打造了开元商城、华康宾馆、永嘉市场等 10个政治核心作用发挥好、有行业影响力和区域带动力的枢纽型“示范党组织”，使商圈内每个行业都有示范党组织引领，每个片区都有非公党建示范品牌;“ X”即由枢纽型示范党组织辐射带动小微型非公党组织、帮扶党员商铺和联系流动党员工作站。

　　开元商城宝鸡分公司 5年前入驻经二路商圈，归口管理的上级党组织为西安开元投资集团股份有限公司党委。如今，他们在当地也有了可以依赖的“家”，用支部书记冯长喜的话来说，“参加本地党组织的各种活动，不仅让我们保持了先进性，更有利于企业融入宝鸡、服务宝鸡。”

　　据了解，自创建经二路非公党建示范一条街活动开展以来，渭滨区委已将开元商城、宝商百货等 16家组织关系不在渭滨区的非公企业党组织纳入属地管理，将1000多名党组织关系不在经二路商圈的非公从业党员实行双重管理，辖区建立流动党员服务站 29个，实现了非公党建工作的有效覆盖。

　　党建也是生产力

　　在非公企业里建立党组织只是基础，如何让这一“红色引擎”真正发挥作用，转化为实实在在的生产力?渭滨区的做法是：把服务作为商圈发展与党建工作的契合点，通过组建 100人的经营管理指导员队伍，指导企业依法经营、诚信经营、规范经营;通过组建 100人的政策咨询指导员队伍，定期为企业提供政策咨询服务，协调解决企业在经营管理中存在的实际困难和问题;通过组建 100人的非公党建指导员队伍，深入企业开展党务知识交流培训，帮助企业抓好党员教育、扶贫帮困等工作。工作中，区上针对非公企业实际“因材施教”：为中小微企业搭建创业孵化平台，帮助其发展壮大;为大中型企业搭建商圈文化平台，帮助他们提高社会影响。

　　丽园鞋城是经二路商圈较为典型的个体工商户汇聚地。从起初摊位不足 100个，到现在的近 200个， 300多人就业。经过逐年发展，这里已是目前宝鸡规模最大的专业鞋城，从这里培育出的老板多达 500多人。“这都得益于非公党建给鞋城的发展注入了新的活力。”丽园鞋城党支部书记傅彩凤对此深有感触：鞋城建立党支部，让经营户有了归属感，增强了对鞋城的信任感，通过创业孵化平台，争取小额贷款，每年都会有百十个店员升老板，如今从丽园走出去的老板已遍布市区各个商场。

　　榜样是一种力量

　　“我是一名共产党员，我承诺：牢记党的宗旨……努力把经二路建成共产党员的先锋街，消费者的放心街，创业者的财富街，人民群众的幸福街。”去年“七一”，渭滨区命名了开元商城、永嘉市场等 10个示范党组织和 100个党员示范岗，数百名企业党员集体承诺，诚信经营，珍惜荣誉，为经二路非公党建示范一条街贡献自己的力量。

　　经二路地区作为商贸核心区域，决定了其社会构成复杂、利益矛盾突出，也是社会管理的重点和难点区域。渭滨区通过开展“一名党员一面旗帜”“星级模范党员”等活动，将示范引领的正能量辐射到经二路商圈的每个角落……

　　聚丰天下汇党支部通过开展“一名党员一面旗，我为企业发展献一策”“党员岗位承诺制”等活动，教育党员奉献本职岗位，带动和激发广大员工的敬业精神和服务热情，提升企业竞争力，实现经营业绩持续增长。

　　金陵饭店党总支把党建工作与企业发展相融合，在员工中把生产经营骨干培养成党员，把党员培养成经营骨干，用社会主义核心价值体系引领企业文化建设，为社会创造就业岗位 160个，实现了经济效益和社会效益“双赢”。

　　葵花向阳，丹心向党。随着创建经二路非公党建示范一条街工作的逐步深入 ,非公企业党组织在职工中的政治核心作用和对企业发展的政治引领作用明显增强，非公企业党组织的凝聚力和企业发展的竞争力得到总体提升。