渭滨区食药监局56起案件无一复议 说理式罚单改变冷面孔

　　以前，被处罚者面对生硬的“罚单”会抱怨凭什么处罚？现在，渭滨区食品药品监督管理局推行说理式行政处罚决定书，说明处罚原因、程序、法理等，让被处罚者心服口服。今年以来，渭滨区食药监局使用该处罚决定书查办一般程序案件 56起，无一起复议、听证或诉讼。

 

　　食品、药品安全事关人民群众的身体健康和生命安全。渭滨区食品药品监督管理局一方面加大行政执法力度，打击食品、药品违法行为，一方面不断规范执法行为，落实行政处罚自由裁量权要求，促进依法行政。在执法过程中，渭滨区食药监局针对食品、餐饮、药品执法文书不统一的实际，规范文书制作，一改之前行政处罚决定语言生硬的形式，推行了说理式行政处罚决定书，也就是“说理”罚单。

 

　　记者了解到，说理式行政处罚决定书包括违法事实认定、证据列举及分析、法律的适用和处罚裁量、陈述与申辩等内容。通过对这些内容的论证，有力地证明被处罚者的违法事实，做到从事实出发，晓之以法，以理服人，避免了执法随意性。被处罚者也能从中明白自己违反哪些法律规定、有哪些证据证明违法事实、为什么申辩没有被采纳等。而之前的处罚决定书没有对证据进行具体分析，也不包含陈述和申辩等内容。

 

　　6月 17日至 18日，市政协社会与法制委员会组织部分委员，对我市规范行政处罚自由裁量权情况进行专题视察。市政协副主席张宗智参加视察。